快递“二次收费”死灰复燃 村镇网点难寻出路

首页>资讯>电商 2019-12-03 17:59

我国快递末端服务违规收费问题由来已久。过去5年,我国快递业务量蝉联全球之首,庞大的业务量不可避免的产生了一系列服务和管理乱象。其中,“二次收费”问题屡遭诟病,已经引起了国家和地方各级邮政监管部门的高度重视。

所谓“二次收费”,是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下,在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。

今年7月24日,四川省消委会发布了全省首份《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》,揭开了长期广泛存在于乡镇、农村地区的快递服务网点违规收费顽疾,各大主流快递企业纷纷牵涉其中,难以独善其身。

风口浪尖上的舞者

该报告经上百家媒体报道后,在全国引起强烈反响,受害消费者纷纷评论留言,谴责快递网点乱收费行为,呼吁监管部门予以严惩。一时间,国内乡镇快递网点被推上了风口浪尖。

在社会各界的强烈呼声下,邮政监管部门的动作也是相当迅猛。国家邮政局随即在7月底召开会议,部署在8月份集中开展快递末端服务违规收费清理整顿工作。会议要求各快递企业总部立即对违规收费现象开展自查自纠,并且强调将以零容忍的态度坚决督促整改。

8月的整顿行动是国家邮政局继4月行动之后面对快递末端收费乱象的再次出手,省、市两级邮政管理部门曾在一周时间内暗访2573个乡镇、5379个末端网点,查访力度不可谓不大。

国家邮政局数据显示,截至8月29日,全系统实施行政处罚273起,已经上缴罚款金额127.3万元。处罚和罚款的确可以起到一定的震慑作用,但却并非长久之计。

与此同时,四川邮政监管部门开始密集约谈快递企业,要求涉事公司停止取件二次收费,切实维护消费者合法权益。随着治理强度加大,快递公司总部也开始向各地网点施压,如果二次收费被投诉,网点可能面临高额罚款。

在各级监管部门的联合打击之下,自然无人敢顶风作案,但仅仅依靠罚款并不能消弭违规收费乱象。高压风口过后,违规二次收费又悄然在各地死灰复燃。据湖南某县一位快递加盟商介绍,该县网点之前均叫停了二次收费,但现在一半左右的网点又开始收费,以偏远山区为主。

村镇网点的“救命稻草”

事实上,今年以来,国家邮政局已经组织多轮二次收费清理整顿工作。继4月、8月之后,国家邮政局在9月初对快递末端违规收费清理整顿工作进行再部署。各地相关行动也不遑多让。为何“二次收费”顽疾仍然难以根除?

症结在于,二次收费或已成为村镇网点生存的“救命稻草”,村镇快递网点加收取件费,实属无奈之举。

目前,大部分乡镇及农村地区购买力相对较弱,除了少数特色农产品产区以及电商小镇,多数下沉市场的快递行业淡季较长、收派件量不够多,导致村镇网点收入不高。

同时,村镇快递网点除了场地租金、人力等成本外,主要的成本压力来源于运输环节。越往农村以及偏远山区,运输成本越高,加上同一配送范围内的包裹数量较少,平均单件派送成本居高不下。

在运输与派送成本难以大幅降低的情况下,村镇网点依靠二次收费提高收入无疑具有可操作性。而取缔二次收费对于村镇网点而言,具有切肤之痛。

目前,不少乡镇快递网点萌生退意。受取缔“取件费”影响,四川省资中县已有多个镇的几乎所有快递网点申请退出,据预测,后期该县可能有70%的乡镇快递网点关门。失去二次收费,很大程度上意味着出局。

盈利承压,“二次收费”自然成为村镇网点不愿放弃的蛋糕。单件包裹“取件费”虽然不多,但网点可以通过累积的快递业务量,找到支撑下去的希望。今年以来,邮政监管部门加大了整顿力度,重点取缔快递末端违规收费,村镇网点入不敷出,只能铤而走险,造成二次收费屡禁不止。

出路难寻

快递网点“二次收费”问题泛滥,背后固然有运营成本高、价格战等客观原因,但快递公司分配机制不合理,也是一个不可忽视的重要原因。

“通达系”快递公司多采用加盟制,揽收、运输、派送等环节采取分段结算的方式,而末端网点派送环节付出的劳动并没有获得相应的经济回报,甚至无法维持生存,促使其冒险走向违规收费。而顺丰、京东物流、德邦快递等末端派送费较高,自然不需要二次收费。

据媒体了解,顺丰派送费5元起步,最为高可达10元;德邦大货5元左右,小货也有2元左右;京东快递平均每件4.3元。而“通达系”快递公司给到乡镇网点的末端派件费均较低,一单甚至低于1元。由此可见,快递企业调整分配比例势在必行。

据统计,约有15%的农村邮政网点年收入不足5万元,按每个乡镇网点一名营业员、两名投递员计,平均每个乡镇邮政网点年运营成本在10-15万元,更有一些偏远地区的农村邮政网点的年营业收入在2万元以下,远远弥补不了成本。

快递企业要让加盟商和末端网点实现盈利,在收益分配方面需要适度向农村地区、偏远山区的网点倾斜。同时,快递公司还需要给予村镇网点优惠政策扶持和资金补贴支持,并对合法合规、服务好、口碑好的加盟商和末端网点予以表彰奖励,有了多方面的资金输血,村镇网点就不用冒罚款风险违规收费。

此外,村镇网点之所以热衷于二次收费,还是因为大部分村镇网点经营业务单一,尤其在消费者相对分散的农村地区,快递淡季长,导致网点可持续盈利能力较差。网点需要调整经营策略,利用漫长的淡季不断拓展盈利渠道,开源才是硬道理。

综合来看,乡镇网点的布局推广是大趋势,随着“快递下乡”工程持续推进,我国乡镇网点的覆盖率已经突破95%。预计到2022年,我国将实现建制村电商寄递配送全覆盖。为了不让二次收费成为乡镇快递网点发展的拦路虎,企业需要给予村镇网点足够的重视,不可只做面子工程。而网点也需要抖擞精神,开源节流双管齐下。

编辑:jeflash   来源:电商报

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